参考答案：A,C,D,E

解析： 经县级以上人民政府依法批准，下列建设用地可以以划拨方式取得：①国家机关用地和军事用地；②城市基础设施用地和公益事业用地；③国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；④法律、行政法规规定的其他用地。