参考答案：D

解析： 《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》规定，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金；《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人一次性退还投标保证金等；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，招标采购单位应当在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。