参考答案：

指生态环境的保护和自然资源的开发利用必须依靠社会公众的广泛参与，公众有权通过一定的程序和途径参与一切与公众环境权益相关的环境决策活动，参与环境管理并对环境管理部门以及单位、个人与生态环境保护相关的行为进行监督。