参考答案：

（1）权责一致原则要求各级领导者都应具有一定的职务、权力、责任和利益。

①职务：是指领导者所处的一定的职位和由此产生的职能。

②权力：包括履行职责所需要的各种权力。

③责任：是领导者必须承担的与其权力相对应的义务和履行义务的行为后果。

④利益：是指与职务相联系的一定报酬形式。

职、责、权、利是实现有效领导的必要条件。

领导者必须实行权责一致原则的必要性在于：

①职务与权力分离，就会使领导工作出现工作的“虚位”。

②权力与责任分离，往往是官僚主义产生与泛滥的基础。

③职务与利益相脱离，会使领导工作缺乏必要的动力。