在同级监督的基础上，国务院和各省(区)建设行政主管部门会同财政、人民银行对住房公积金管理实施行政监督，建立自上而下的行政监督体系，其目的是( )。

A．实现住房公积金的保值、增值
B．保护住房公积金管理委员会的决策
C．保证住房公积金的安全高效运作
D．维护住房公积金所有人的合法权益