参考答案：

（1）公共政策和公共事业管理的区别：一是概念的基本界定不同。二是所涉及的范围不同。三是所具有的功能不同。

（2）公共政策与公共事业管理的联系：

第一、公共政策指出了公共事业管理的基本方向，是公共事业管理的必要前提。

第二、公共政策具有一定的公共事业管理职能。

第三、公共事业管理是实现公共政策的一个基本的渠道。

第四、在一定层面上，公共事业管理行为与相关公共政策是合二为一的。