参考答案：C

解析： 规费收入是城市各项公用设施使用费、土地使用费、管理费、事业费、资金占用费、租赁费以及罚没收入的总和。这部分收入虽然占城市财政收入的比重不大，但它体现了发生在城市中的各种权利和利益关系。
财政政策就是国家财政收入和支出的政策，是政府有意识、有目的地通过财政收入和支出活动来影响经济生活的一种手段，政府的财政政策主要有预算政策、税收政策、公债政策等。
财政的职能在计划经济体制下归纳为分配、调节、监督。市场经济下的公共财政还具有三大职能：即资源配置、收入分配、经济稳定与增长。城市财政收入主要来源：税收收入、利润收入、规费收入、债务收入。城市财政支出：市政建设支出、教科文卫事务支出、生产支出、生活支出、管理支出。