根据《安全生产法》的规定责令生产经营单位关闭的处罚决定只能由（）。

A.县级以上人民政府安全监督管理部门

B.县级以上人民政府行业主管部门

C.县级以上人民政府工商管理部门

D.县级以上人民政府