参考答案：D

解析： 专门机关与广大群众相结合的方针，是指导公安机关和人民警察各项活动的基本方针，贯穿于公安工作的各个方面，被公安法规所确认，并体现在公安人员的纪律中。公安机关和广大群众结合得好不好，责任在公安机关和人民警察方面。