根据《城市房地产管理法》的规定，下列有关土地使用权出让必须有计划、有步骤进行的描述，正确的是（）

A.出让的每幅地块、用途和年限，由县人民政府土地管理部门拟订方案，按国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由县人民政府土地管理部门实施

B.土地使用权出让，由市人民政府有计划、有步骤地进行

C.县级以上地方人民政府出让土地使用权用于房地产开发的，必须根据市级以上人民政府下达的控制指标拟订年度出让土地使用权总面积方案

D.直辖市的县人民政府及其有关部门行使土地使用权出让的权限，由直辖市人民政府规定

监护人的义务有（）和（ ）两项。