采用弹性力学公式计算得到的地基沉降常偏大，原因是由荷载试验得到的变形模量值常偏小。

环保部门对违法事实确凿，情节轻微并有法定依据的，可以当场作出行政处罚决定，对公民的行政处罚是多少元以下，对法人或其他组织是多少元以下？