参考答案：B, D

解析：《商业银行法》第35条第2款规定："商业银行贷款，应当实行审贷分离、分级审批的制度"。故A项错，不选。按照本法第36条规定："商业银行贷款，借款人应当提供担保。商业银行应当对保证人的偿还能力，抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严格审查。经商业银行审查、评估，确认借款人资信良好，确能偿还贷款的，可以不提供担保。"根据该法第40条的规定："商业银行不得向关系人发放信用贷款；向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。前款所称关系人是指：（一）商业银行的董事、监事、管理人员、信贷业务人员及其近亲属；（二）前项所列人员投资或者担任高级管理职务的公司、企业和其他经济组织。"高平是本行的关系人，因此，只能发放担保贷款，但担保的形式可以是物保，也可以是人保，故B项正确，应选。本法第37条规定："商业银行贷款，应当与借款人订立书面合同……"故C项错误，不选。根据本法第38条："商业银行应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限，确定贷款利率。"以及根据上述第40条的规定可知，银行对高平发放贷款适用同类贷款利率合法，故D项应选。