下图是我国各地区主要的气象灾害。读图回答下列问题。

（1）我国最主要的气象灾害是___________和___________。造成这些灾害的主要原因是我国大部分地区

    受___________的影响，___________的年际变化大，季节分配不均。要解决这些灾害，最主要的措施

    是大规模建设___________。

（2）我国受低温冷害的地区除东北外还有___________和___________地区。与华北和长江中下游地区相

    比，纬度更低的这两个地区却有低温冷害的原因是___________。

徐某所在公司承包了某住宅小区电梯安装工程，公司委派他负责电梯安装的派活、技术指导等工作。某日，徐某安排公司的许某等人调试修理电梯。在调试过程中，许某等见电梯不动，就报告了徐某。徐某为了赶修另一小区的修理活，便要求许某等2人从电梯井旁边的爬梯下到井底进行维修检查。许某等2人犹豫了一下，还是遵从了徐某的违章指挥。结果电梯突然启动下落，许某等2人无处躲闪，被挤死在电梯底坑内。
问：对徐某的行为如何定性请简要说明理由。