水利设施建设的指导思想要坚持兴利除害结合，防洪抗旱并举，在加强防洪减灾的同时，把( )放在更突出的位置。

A．水资源再生问题
B．应用水供应问题
C．灌溉水供应问题
D．水资源不足和水污染问题