参考答案：A,B,E

解析： 本题考核的是分建分管通信建设方式的缺点。分建分管通信建设方式的缺点包括：
(1)浪费城市地下空间，造成道路反复开挖；
(2)新建和扩建管道均无法满足管道建设的技术要求；
(3)不能满足分散管道需求以及暂时无能力建设管道的需求；
(4)与目前地下构筑物无产权的政策冲突。