参考答案：

1、强制性控制方式

1）法律（指导作用、威慑作用和惩罚作用）

2）纪律（具有组织性、多样性和强制性特征）

2、非强制性控制方式

1）道德

2）舆论（具有大众性、现实性和迅速性特征）

舆论的控制作用体现在：

1.引导公共事业管理行为的方向

2.监督有关的公共事业管理部门

3.预防公共事业管理中越轨行为的发生