立法机关权力较大，预算审批在预算管理流程中发挥实质性作用的国家是（）。

A.美国

B.日本

C.德国

D.英国

衡量一个组织行为合理与否，必须分析组织在以下哪个方面和最有效完成目标方面是否功能良好（）

A.预测目标实现程度

B.设计目标

C.完善目标

D.确认目标