参考答案：C

解析： 领导体制指独立的或相对独立的组织系统进行决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系，它用严格的制度保证领导活动的完整性、一致性、稳定性和连贯性。
按同一层级的各单位接受上级机关的指挥、控制程度的不同，可以将领导体制划分为完整制与分离制。
按照职权的集中和分散程度，可以将领导体制划分为集权制与分权制。
按照最高决策者的人数。可以将领导体制划分为首长制和委员会制。
根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将领导体制划分为层级制与职能制。层级制是指一个系统或单位在纵向上划分若干层次，每一个层次对上一层次负责．即形成直接指挥、监督和控制的渠道。职能制是指一系统或单位，在横向上按照业务性质的不同平行设置的若干职能部门，辅助领导机关实施领导。本题答案选C。