参考答案：C

解析：
“建设单位对监理单位进行监督管理”的提法本身就欠妥，这两类单位之间不存在监督管理与被监督管理的关系，确定和处理双方关系的基准是双方签订的监理合同：监理规划是从监理方的角度指导监理项目部开展工作的纲领性文件，与建设方的职能无关；但是监理单位须向建设单位提交监理规划，以作为建设单位考核监理单位对监理委托合同的实际执行情况的重要依据。因此选择答案C。