正常人消化道内铁吸收效率最高的部位是（）

A.空肠

B.十二指肠及空肠上部

C.胃

D.回肠

E.回盲部

形式上的“少数人统治多数人”是不可能改变的，也就是说在多数情况下，公民只能作为（）而存在。

A.政策主体

B.政策执行者

C.政策制定者

D.政策对象