对于工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻的招标文件，投标者采用的投标策略是（）。

控制性详细规划不需划定( )。

A．基础设施用地的控制界线

B．各类绿地范围的控制线

C．建设用地内建筑退界后的可建设区域边线

D．历史文化街区和历史建筑的保护范围界线