参考答案：D

解析：

《安全生产法》第1条开宗明义地规定，为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。这既是《安全生产法》的立法宗旨，又是法律所要解决的基本问：题。