参考答案：政治权力已萌芽，但还不发达。政治机构还是较原始的：各机构没有明确的分工，职责没有专门化；公民大会和长老会议缺乏稳定的组织，秩序和正规的议事程序（奥德修比伊利亚特进了一步，如开会有了固定地点），议事会往往议而不决，像个讲坛；或决议没约束力，没有执行机构保证；巴西琉斯继承也无定则。