参考答案：D

解析：

A项，招标方案对整个招标过程起着重要的指导作用。B项，招标文件是招标过程中必须遵守的法律性文件，是投标人编制投标文件、招标代理机构接受投标、组织开标、评标委员会评标、招标人确定中标人和签订合同的依据。如果项目需要，招标代理机构还要编制资格预审文件。C项，资格后审一般是在开标后对投标人进行的资格审查。