科技保险可以帮助科技企业分散转移在基础研发、生产经营和内部管理中的相关风险，下列属于积极发展科技保险的做法的有（）。

A.支持企业在缺少抵押、担保情况下获得贷款

B.降低中小科技企业融资门槛和融资成本

C.为企业研发人员提供健康医疗养老保障

D.建立由政府科技专项资金