参考答案：

国家或地区以保障一定时期内国民经济和社会发展对矿产资源的需求，以有效保护与合理开发利用矿产资源、保护矿山环境为目标，根据全国或地区矿产资源的特点，对矿产资源的调查、评价与勘查、开发利用与保护、矿山环境保护与恢复治理等在实践、空间和结构上所作的总体安排和布局。矿产资源规划是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据，是加强宏观调控、体现国家产业政策、落实矿业权管理制度的基本手段，具有法律效力。