下列关于工程建设项目投资的说法，不正确的是______。

A．从投资的角度看，工程建设项目投资是落实一次性投资活动的一种基本形式和方法
B．从项目的角度看，工程建设项目投资是以投资为内容的一种特定工程建设项目
C．工程建设项目投资是管理和工程建设项目的结合体
D．私人工程建设项目可以完全由市场来运营和组织