“苟可以强国，不循其礼；苟可以利民，不法其古。”的作者变法措施中，有利于“旧制度废除了，新制度建立了”的措施主要是 [ ]

A．奖励耕战

B．严明法令

C．重农抑商

D．国家承认土地私有，可以买卖