参考答案：A

解析： 编制项目管理规划大纲的程序是：①明确项目目标；②分析项目环境和条件；③收集项目的有关资料和信息；④确定项目管理组织模式、结构和职责；⑤明确项目管理内容；⑥编制项目目标计划和资源计划；⑦汇总整理，报送审批。首先要明确项目目标，故选项A正确。