某地区经济社会发展相对滞后，领取城市最低生活保障金的家庭较多。最近，社会工作者发现"等、靠、要"的思想在该地区开始蔓延，申请享受低保待遇的家庭有所增长，甚至出现有的家庭两代都申请的现象。社会工作者在该地区了解到，有人觉得自己学历低，没技术，找不到工作；有人反映周边虽有一些工作岗位，但不理想；还有人认为，如果外出工作，路远，待遇低，还不如在家。

【问题】1．分析该地区申请享受低保待遇家庭数量较多的原因。2．从提升服务对象能力的角度，社会工作者可以开展哪些方面的服务？

把一头牛用4米长的绳子拴在草地中的一棵树上，牛所能吃到草的最大面积是多少平方米？