请运用宪法学的有关理论，分析下列条款的含义及其意义。
《宪法》第33条第2款规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”
《宪法》第33条第4款规定：“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”

市场检查计划制定的程序是什么？