参考答案：

第一，新型农村合作医疗制度是农村社会保障制度的重要组成部分。

第二，实施新型农村合作医疗制度有利于统筹城乡发展结构顺利转型。

第三，新型农村合作医疗制度有利于提升农村人力资源能力，促进农村劳动力合理流动。

第四，新农合制度有助于消除农村贫困，实现小康社会建设的目标。