参考答案：

社会优抚，是由国家及其政府出面对有特殊贡献的人员实行的一种保障制度，它在一切社会保障项目中具有突出的地位。

1）优抚事业是国家稳定与发展的保证；

2）优抚事业是社会经济繁荣发展的重要措施；

3）优抚事业是鼓舞士气、焕发民族精神的重要环节；

4）优抚事业具有稳定社会的作用。