《中华人民共和国防沙治沙法》规定，由( )编制全国防沙治沙规划，报国务院批准后实施。

A．国务院林业行政主管部门
B．国家环境保护行政主管部门
C．全国人民代表大会及其常务委员会
D．国务院林业行政主管部门会同国务院农业、水利、土地、环境保护等有关部门