参考答案：

就是世界上不存在一成不变、普遍适应的最好的管理论和方法任何有效地管理都是与当时的问题性质和环境特征相适应的，要保证管理的高效性，必需要因地因时、实事求是，根据所处的内外坏境选择最有效的管理方式。