参考答案：

公共事业管理伦理是在政府组织伦理和非政府组织伦理的基础上，针对新型公共事业的职业特点，经过整合和提升而形成的。公共事业管理伦理就是公共管理伦理在公共事业管理中的具体运用。

结合公共事业管理的职业要求和主体构成，我们认为公共事业管理在其基本的内容构成上，具有如下的特定的内涵：

第一、维护和增进公共利益

第二、以公众为本提供服务

第三、严格遵守和执行法律

第四、勇于承担公共责任

第五、高尚的敬业精神