按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的规定，依法必须进行施工招标的工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报( )地方人民政府建设行政主管部门备案。

A．工程所在地的县级以上
B．工程所在地的市级以上
C．招标人所在地的县级以上
D．招标人所在地的市级以上