参考答案：C

解析： 2002年8月2日，国务院九部委联合发出《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划监督管理的通知>的通知》，对近期建设规划、强制性规划以及建设用地的审批程序、历史文化名城保护等内容提出具体要求，初步确立了城市规划作为宏观调控手段和公共政策的基本框架。建设部此后即制定了《近期建设规划工作暂行办法》和《城市规划强制性内容暂行规定》，明确了近期建设规划及各类规划中的强制性内容的具体要求，从而使宏观调控的要求能够更具操作性。