参考答案：C

解析：

政策性金融机构是指那些由政府或政府机构发起、出资创立、参股或保证的，不以利润最大化为经营目的，在特定的业务领域内从事政策性融资活动，以贯彻和配合政府的社会经济政策或意图的金融机构。按业务领域和服务对象划分的类型，主要有经济开发政策性金融机构、农业政策性金融机构、进出口政策性金融机构、住房政策性金融机构等几种。中国农业发展银行属于政策性金融机构。