以下是华盛顿会议签订的《五国海军协定》各国海军舰只总吨位之比（单位：万吨），其中叙述最正确的是

A．主力舰吨位反映了各国的实力

B．美国是该项协定的最大受益国

C．法、意海军实力处于最弱地位 

D．日本海军地位已经上升到次席

对下列行为不服，可以提起行政诉讼的是（）。

A.民政局发放抚恤金

B.劳动仲裁委员会对劳动争议进行仲裁

C.乡政府对某林地使用权争议进行调解

D.省政府制定该省节能减排奖励办法