警察甲为讨好妻弟乙（17岁），将公务用枪私自送乙玩。关于本案，下列说法不正确的是（）。

A.甲构成非法出借枪支罪

B.乙构成非法持有枪支罪

C.乙不构成犯罪

D.对乙应当从轻或者减轻处罚