保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，应由（）核定公布为历史文化名城。

A.国务院

B.省、自治区、直辖市人民政府

C.省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门

D.县级以上人民政府