参考答案：C

解析：本题考查债券管理制度的发展历史。为规范商业银行发行混合资本债券行为，保 护投资者利益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》和《全国银行间债券市场金融债券 发行管理办法》，中国人民银行于2006年9月6日发布公告，就商业银行发行混合资本 债券的有关事宜进行了规定。