参考答案：C

解析：根据《城镇体系规划编制审批办法》第十一条？全国城镇体系规划，由国务院城市规划行政主管部门报国务院审批。省域城镇体系规划，由省或自治区人民政府报经国务院同意后，由国务院城市规划行政主管部门批复。市域、县域城镇体系规划纳入城市和县级人民政府驻地镇的总体规划，依据《中华人民共和国城乡规划法》实行分级审批。跨行政区域的城镇体系规划，报有关地区的共同上一级人民政府城乡审批。