参考答案：A,B

解析： 人民法院按撤诉处理的情形
《行政诉讼法解释》第49条第1款规定：“原告或者上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理。”因此A、B表述正确。又根据该条第2款规定：“原告或者上诉人申请撤诉，人民法院裁定不予准许的，原告或者上诉人经合法传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可而中途退庭的，人民法院可以缺 席判决。”出现C项的情形法院可以缺席判决而非按撤诉处理，因此排除C。该解释第50条第3款也对D项的情形作了规定：“被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决；认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。”因此，法院应作出判决而非裁定按撤诉处理，因此D也排除。