2003年3月6日某市某区居民赵某与张某发生纠纷进而殴打,赵某持刀将张某关节刺伤,当即住院治疗30天。事后,某派出所以公安机关的名义给予赵某行政拘留的行政处罚并责令其赔偿张某的全部经济损失。赵某不服,向上级行政机关申请复议。那么复议机关以下列哪些理由不予受理复议申请是违法的( )
A.赵某无书面申请,仅是口头申请
B.该处罚决定的作出时间是1999年3月8日,而赵某申请复议的时间是1999年4月8日
C.赵某因车祸死亡,其妻子以自己的名义申请复议
D.赵某已向法院提起行政诉讼并被受理
参考答案:A,B
解析:行政复议法》第11条规定:“申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请;口头申请的,行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。”依此,A项中的赵某可以口头申请。第9条规定:“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。”依此,B项中的情形是合乎法律规定的。第10条规定:“依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的,承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人参加行政复议。公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,作出具体行政行为的行政机关是被申请人。申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。”C项中赵某的妻子可以赵某的名义申请复议。第16条规定:“公民、法人或者其他组织申请行政复议,行政复议机关已经依法受理的,或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的,在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼,人民法院已经依法受理的,不得申请行政复议。”D项中赵某的行为有违行政复议和行政诉讼的关系。故本案中复议机关不可以以A、B两项为理由不予受理复议申请。