在合同履行过程中，发生影响承发包双方权利和义务的事件时，首先应由( )作出处理决定。

A．发包方

B．监理工程师

C．法院

D．双方的上级主管部门

大多数体育事业产品具有公共性，体育事业产品的公共性有其自身特点（）

A.体育事业产品具有一定的非排他性

B.体育事业产品具有一定的消费竞争性

C.体育事业产品具有外部收益性

D.体育事业具有营利性