一大型企业购置了一矿产资源并获得该资源相关的地质勘探报告。准备筹建一大型矿井。该企业为了加快项目进程。在委托设计单位编制初步设计的同时，就开始办理各项采矿和建设许可手续，并要求设计单位先完成井筒设计以便尽早开工建井。设计单位完成井筒设计后给出的资料为：主井深780m，直径6.5m；副井深730m，直径8.0m；回风立井深660m，直径5.0m。

井筒设计完成后，该企业委托招标代理机构对矿井的三个立井井筒分4个标段进行施工招标，其中副井、回风井各为一个标段。主井由于位于运输水平以下装载硐室。其结构复杂，故决定以运输水平大卷标高为界分为上、下两个标段。四个标段分别交纳投标保证金，各标段工程概算及要求的投标保证金如下表所示。每家投标单位最多可选择2个标段投标。

各标段工程概算及投标保证金表

施工单位甲根据招标文件确定对C、D标段进行投标，并由二级矿业工程专业注册建造师王某担任项目经理，组建项目经理部。

施工单位甲的投标行为是否妥当？说明理由。