下列属于货物投标资格能力的要素有（）。

A．投标申请人资格和类似项目业绩

B．投标申请人拟投入的技术和管理人员

C．商务与技术参数偏差

D．联合体与分包

E．投标申请人可投入设备能力

根据《行政复议法》的规定，下列各项中，不能申请行政复议的有( )。

A．不服行政机关作出的行政处分

B．不服行政机关作出的人事决定

C．认为行政机关违法集资的

D．对行政机关作出的罚款决定不服