参考答案：D

解析： 本题考查的知识点是市政体制制度化的核心。
[要点透析]市政体制制度化的核心是将城市的政党组织、国家机构之间的职权划分法制化，使这种划分不因长官意志的变化而变化，通过司法程序来解决相互之间的权限纠纷。